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中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長鄧崎琳也表示，當(dāng)前我國鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能過剩，簡單用總量過剩來概括并不全面，真實(shí)情況應(yīng)該是結(jié)構(gòu)性過剩。當(dāng)然，鋼鐵行業(yè)由以前一窩蜂投資低端鋼材領(lǐng)域，延伸到高端鋼材領(lǐng)域。
接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的河北省幾家生產(chǎn)高端板帶材的鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人亦坦承，由于國內(nèi)市場競爭激烈，產(chǎn)品銷售出現(xiàn)前所未有的危機(jī)，在對外出口中遭受反傾銷的壓力越來越大，必須尋找新的出路。
鋼鐵產(chǎn)能越淘汰越高
“最近幾年中國加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度，但新增產(chǎn)能的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過淘汰落后產(chǎn)能的速度，所以就帶來了產(chǎn)能過剩的問題。”工信部部長苗圩對外稱。
多年來對鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩進(jìn)行調(diào)控的實(shí)際效應(yīng)偏離預(yù)期，出現(xiàn)產(chǎn)能越淘汰越高的現(xiàn)象。
記者從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會了解到，目前國家淘汰鋼鐵產(chǎn)能的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要是產(chǎn)能和規(guī)模。根據(jù)國務(wù)院2010年公布的“九大行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)”，鋼鐵行業(yè)須淘汰400立方米及以下煉鐵高爐，30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐。
上有政策，下有對策。由于把“裝備大型化”作為產(chǎn)業(yè)升級的重要標(biāo)志，企業(yè)為了跨過門檻得以生存，紛紛“汰小上大”，鋼鐵產(chǎn)能不減反增。
2009年，為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我國出臺了包括鋼鐵在內(nèi)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，政策鼓勵企業(yè)發(fā)展高端鋼材產(chǎn)品，企業(yè)鋼鐵產(chǎn)品向高端化、終端化、專業(yè)化邁進(jìn)。隨即，鋼鐵業(yè)又出現(xiàn)了“汰低端上高端”的趨勢
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在部分業(yè)內(nèi)人士和行業(yè)專家看來，行政審批式鋼鐵產(chǎn)能調(diào)控政策已經(jīng)顯現(xiàn)弊端，沒有遏制住鋼鐵業(yè)產(chǎn)能迅猛擴(kuò)張
